“十三五”时期，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢牢把握五大发展理念，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，深入实施创新驱动发展、产城融合发展、可持续发展、全方位开放、民生共建共享五大战略，努力打造全国一流的智能制造名城、长三角特色鲜明的产业技术创新中心和国内领先的产城融合示范区，基本建成具有突出竞争力和影响力的区域中心城市，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新常州，在全面建成小康社会的基础上积极探索开启基本实现现代化建设新征程。

　　“十三五”时期发展的目标要求

　　今后五年，常州要更高水平推进“创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城”建设，努力实现以下新的目标：

　　1、在“经济强”上取得重大进展

　　经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，提前实现地区生产总值比2010年翻一番。形成以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、服务经济为主体、现代农业为基础的现代产业体系，主要创新指标达到创新型城市先进水平。城乡区域发展更加协调，户籍人口城镇化率加快提高。加快形成全方位开放新格局，开放型经济的质量效益显著提升。

　　2、在“百姓富”上创造更多成果

　　居民收入结构优化，收入差距缩小，提前实现城乡居民收入比2010年翻一番。社会就业更加充分，形成更加公平更可持续的社会保障制度，总体实现城乡基本公共服务均等化。实现教育现代化，居民健康主要指标达到国际先进水平，推动住有所居向住有宜居迈进，公共安全水平明显提高，人民群众的幸福感持续提升。

　　3、在“环境美”上实现明显改善

　　能源资源开发利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，节地水平和产出效益实现“双提升”。主体功能区和生态安全屏障基本形成。建成国家生态文明示范市和国家森林城市，更多地为人民群众提供天蓝、地绿、水净的生态产品。生态文明制度体系更加健全，全社会环境意识显著增强。

　　4、在“社会文明程度高”上展现新的风貌

　　加快建成文化强市，努力构筑思想文化建设高地、道德风尚建设高地。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，打造一流的全国文明城市。人民群众思想道德素质、科学文化素质明显提高，全社会法治意识不断增强。

　　5、在体制机制上更加健全完备

　　在全面深化改革中走在前列，产城融合综合改革试点等取得实质成效，为全国全省积累经验、提供示范。法治常州、平安常州建设不断深化，社会更加和谐稳定，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力充分彰显。党的建设制度化水平显著提高。

　 “十三五”时期发展的重大战略

　　实现“十三五”发展目标，常州将贯彻落实“四个全面”战略布局，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施五大发展战略。

　　1、创新驱动发展战略

　　2、产城融合发展战略

　　3、可持续发展战略

　　4、全方位开放战略

　　5、民生共建共享战略