最近几年来，杭州坚持实施环境立市的战略，牢固树立“既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的理念。全面推进生态市建设，先后获得了国际花园城市，联合国人居奖、中国十佳宜居城市、国家环保模范城市、全国绿化模范城市、国家森林城市等荣誉，被列为全国生态文明建设试点城市、国家低碳城市建设试点。杭州的做法主要有以下几个方面：
        第一，发展生态经济。发展生态经济是建设生态型城市的重要任务，杭州围绕着构建现代产业体系，推进经济结构调整，大力发展现代农业、现代工业和现代服务业以及文化创意产业。着力形成较高层面的“三二一”产业结构，2009年杭州各产业的比重为3.7：47.8：48.5，“三二一”产业结构初步形成。杭州围绕着优化产业布局来推进市区工业企业搬迁，推动工业企业向开发区、工业园区集聚，加快集约发展。加快老城区“退二进三”步伐，为老城区发展高新技术产业提供更多的空间。围绕提高资源利用效率，大力推行清洁生产，发展循环经济，开发绿色产品，努力从源头上减少资源消耗和环境污染。据统计，从2006-2009年，杭州万元GDP综合能耗累计下降了18.1%以上。
        第二，改善生态环境。良好的生态环境是经济社会可持续发展的重要条件，也是人们生存和发展的根本基础。杭州倡导“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的理念，打造生态林、产业林、景观林“三林共建”的城市森林体系，建设林网、水网、路网“三网融合”的宜居城市，营造“城在林中，路在绿中，房在园中，人在景中”的人居环境。2009年杭州森林覆盖率达64.44%，杭州市区人均公园绿地面积15.48平方米，市区绿化覆盖率达39.94%。依托自然山水禀赋，深入实施西湖、西溪湿地、运河等综合保护工程，加强对钱塘江、富春江、新安江、千岛湖等江河湖泊的保护和治理，进一步彰显了“五水共导”的杭州城市特色。目前西湖水体平均透明度达81.2平方米，为近50年来的最好水质，千岛湖水质总体保持国家地表水I类标准，水体透明度平均达到7米以上。在世博会最佳试验区的杭州案例馆，就是以“五水共导”为主体，以生态为主题。树立城市发展“留白”的理念，依据山脉、江河湖泊和风景区等自然地貌，构建了六条镶嵌在主城、副城之间的生态带，有效遏制了城市空间的简单蔓延。
        第三，培育生态文化。生态文化是建设生态型城市的灵魂和精神支柱。中国传统文化当中蕴含着朴素的生态智慧，倡导天人合一，追求人与自然的和谐，倡导道法自然，主张尊重天地自然，尊重一切生命，倡导仁民爱物，主张人与人、人与物之间相互仁爱，这些都是古人留给我们的宝贵精神财富。杭州大力弘扬中国传统文化中所蕴含的生态思想，借鉴现代先进生态理念，抓好生态伦理建设，开展生态文明创建活动，引导人们始终对大自然抱以感恩之心、崇敬之心、谨慎之心，提高人们的生态道德水平，促进生态文明新风尚的形成。
        第四，创新体制机制。体制机制是建设生态型城市的重要保障。杭州按照“谁保护、谁受益”、“谁改善、谁得益”、“谁贡献大、谁得益多”的原则，建立市域生态补偿机制。从2005年起，市财政设立每年不少于5000万元的生态建设专项资金并逐年提高资金额度，用于生态保护以奖代补，重点提高钱塘江、太湖水源地地区保护水源地的环境水平。杭州围绕推进节能减排，严格落实目标责任制，严格实施排放总量控制、排污许可和环境影响评价制度，建立排污权交易机制、健全投融资机制，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元化投融资体系。（作者：杭州市委书记黄坤明）