我市进一步完善规范服务业引导资金管理办法

        自2005年我市设立市级服务业引导资金以来，服务业引导资金在促进我市服务业扩大投资、优化结构、提升功能方面发挥了主要作用。然而，随着我市服务业新兴产业的不断发展和引导资金规模的扩大，市发改委、财政局认识到，原先出台的资金管理办法有必要进行进一步规范完善。为此，发改委、财政局通过广泛调研，多次磋商，日前联合下发了《常州市市级服务业发展引导资金管理办法》（常发改[2010]376号 常财企[2010]55号），着重围绕突出重点、公开申请、规范操作、专款专用、科学监管的原则，对以前的自己管理办法从以下方面作了进一步完善：

1、进一步明确了资金扶持范围，即重大公共平台项目、省市重点项目和行业重点项目、物流示范基地项目、重大规划课题、专业人才培训、上级资金配套等8个方面。

2、进一步明确了扶持重点的量化条件，对重点物流基地、市级重点市场、市级重点旅游项目、高端服务业企业等明确了投入、产出的量化指标。

3、进一步明确了资金的安排程序，即申报阶段，强调将确定的本年度市级引导资金使用领域和重点、申报引导资金的相关事项，通过网上发布和发文的形式向社会公布；审核阶段，强调组成联合审核组，围绕行业方向、项目可行性、项目重要性、项目的示范带动作用等方面进行审查，提出评审意见和引导资金年度使用计划建议，报市领导审核；拨付阶段，强调拨付前，将拟下达引导资金年度资金使用计划网上公示，公示一周后，按现行财政资金拨款的程序办理拨款手续。

4、进一步强化了项目和资金的后续管理，明确必须对资金使用效果进行评估，对违法违规行为提出了明确的处罚措施。