天津、浙江大力推进节能减排

　 天津市高度重视节能降耗工作，切实把节能减排作为调结构、转方式的重要抓手，严格落实节能减排责任制，截至2009年底，全市单位生产总值能耗累计下降20.07%，提前一年完成“十一五”节能降耗目标。今年以来，天津市进一步提出“今年单位工业增加值能耗继续下降7%的节能目标”，并强化工作措施，推进节能减排工作深入开展，一季度单位生产总值能耗下降0.86%、规模以上工业增加值能耗再降6.3%，保持了单位能耗持续下降的较好势头。
　　下一步，天津市拟重点做好以下工作：一是抓重点，挖掘大户节能。抓住重点行业，对冶金、化工、石化、电力四大行业，实施综合节能措施，严格对标，切实把单位能耗降下来；抓好重点企业，对20户“千家企业”开展国际对标，进一步提高节能能力；抓实重点产品，严格推行国家22项和市94项单位产品能耗限额标准；抓细重点设备，严格执行百项设备能耗标准，对能耗不达标的加快更新改造。二是抓根本，推动结构节能。加快构筑高端高质高新化产业结构，大力发展节能环保、新能源、新兴信息产业、高端制造业等战略性新兴产业；加速推进产业聚集，重点建设航空航天、石油化工、装备制造等十大产业聚集区和50个产业集群，有效发挥“集约效应”；围绕龙头企业，构建产业链，降低物流成本，显著提高节约效益。三是抓关键，突出技术节能。推广变频调速、分层给煤等量大面广适用技术，新增节能能力50万吨标准煤；加快实施十大重点节能工程，全面推广工业窑炉改造、余热余压回收利用、电机系统改造、能量系统优化改造等重点工程，新增节能能力100万吨标准煤。四是抓机制，推进服务节能。培育50家节能服务机构，推动节能服务社会化；吸引聚集10家国内外重点服务公司开展合同能源管理，促进节能国际化；建立统一的能效水平监控平台，实施在线实时监控，努力实现节能信息化；积极推进碳排放交易试点，探索能效产品交易的市场化。
　    近年来，浙江省结合实际，以钢铁、水泥等高能耗高污染行业为重点，坚持市场调节和政策调控相结合、存量淘汰和增量限制相结合、兼并重组和主动转型相结合、严肃政策和柔性操作相结合的原则，扎实推进淘汰落后产能工作。
　　一是产业政策限制促淘汰。在制定“十五”工业发展和“十一五”先进制造业基地建设规划时，都将“淘汰落后促进腾笼换鸟战略行动”作为优化工业结构的重大举措。二是经济杠杆控制促淘汰。免税政策优先向采用先进工艺和技术的企业倾斜。三是法律手段规制促淘汰。支持地方政府对环境敏感地区的落后产能实施关停。四是消费市场抑制促淘汰。发挥政府采购导向作用，对政府投资的工程及采购的办公用品，严禁采购、使用列入限制和淘汰目录的产品和装备。五是行政措施遏制促淘汰。制订实施更加注重节能、环保、质量、安全和职业卫生的地方性产业政策，提高行业准入门槛。