北京“十二五”力求六方面有所作为

　　北京市委十届八次全会近日召开，全会审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，北京市委书记刘淇强调，“十二五”期间，要抓住机遇，力求在以下六个方面大有作为：
　　第一，在提高自主创新能力上要大有作为。一是加快中关村国家自主创新示范区建设。要加快节奏、加快步伐，力争使中关村的建设年年都有新变化，五年内有一个跨越式发展。二是要搭建发挥首都科技智力优势的创新平台。要在制度上、体制机制上保证首都科技智力资源能够充分发挥出优势，使科技优势转化为推动科学发展的强大动力。三是着力抓好科技创新的顶尖领军人才队伍建设，把首都建设成为聚集世界人才高地。四要建立起创新驱动的产业结构，建立起现代的产业体系。落实“优化一产、做强二产、做大三产”的发展思路，要统筹提高产业的整体实力，提高产业之间的关联度，形成一、二、三产业融合发展的格局；通过统筹加大企业技术改造力度，发展“北京服务”和“北京创造”品牌。
　　第二，在保障和改善民生上要大有作为。一是进一步完善公共服务体系。按照适度普惠的要求，提高公共服务保障的能力，推进基本公共服务均等化，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。二是加快推进收入分配制度改革。要结合首都实际，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，特别要着力提高低收入群众的收入，让全市人民都能共享改革发展成果。三要着力解决困难群众的生产生活问题。
　　第三，在发挥国家文化中心职能、加强首都文化建设上要大有作为。一是积极推进文化体制机制创新，不断增强文化发展的生机活力。二是加快完善公共文化服务体系，加强郊区农村、基层社区文化基础设施建设。三是大力发展文化创意产业，增强文化创意产业的整体竞争实力。要特别注意保护好历史文化名城，打造首都历史文化品牌，展示首都历史文化的魅力。四要切实加强对文化产品创作生产的引导，努力推出更多更好的文艺精品。
　　第四，在推进社会建设管理和服务上要大有作为。一是把社会建设摆在更加重要的位置，建立与中国特色世界城市目标相适应的社会管理体系。二是积极创新社会管理与服务的体制机制，以党的建设全覆盖带动社会服务管理工作的全覆盖，把社会管理的任务落实到所有的社会组织和社会人。三是创新社会管理与服务的方式方法，提高社会管理与服务的效能。四要围绕着确保首都安全稳定创新社会管理与服务，努力从政策上、制度上、机制上化解矛盾，维护首都稳定。
　　第五，在推进城乡一体化发展上要大有作为。一是加快推进城乡接合部城市化工作，确保两年基本完成50个重点村建设任务。二是加快新城建设，力求取得重大突破。新城要有业有城，更好地承担起疏解中心城区功能、推动地区发展的任务。同时，加快小城镇建设和新农村建设步伐。三是加快生态涵养发展区建设。要高标准搞好沟域经济规划和生态建设，加大对山区生态涵养发展区的转移支付力度。
　　第六，在提高城市的精细化管理水平上要大有作为。一是提高统筹各项事业发展的能力，二是管理要讲求提高效率，三是城市安全取决于管理水平。要进一步完善和强化网格化管理各项工作，运用信息化手段，层层健全和落实管理责任，形成严格管理、严格监管、严格执法的局面，提高城市管理水平，使城市安全地向前发展。据北京日报