温州市截至2010年10月底,共分离发展服务业企业191家,其中今年新成立42家。1-10月实现营业收入12.86亿元,2010年预计新增加地方税费收入757万元,呈现出总体规模不断扩大、效益稳步增长、分离企业运营逐步走上正轨的态势。但是,当前温州市分离发展服务业仍存在分离企业行业层次不够高、企业分离后社保费负担加重等问题,因此,温州市下一步将抓好以下几个工作重点,以促进企业分离发展服务业工作良性开展。
一是更加注重“龙头”效应。主动将企业分离发展服务业与加快温州市工业转型升级接轨,围绕温州市“十大行业转型升级”部署,坚持把条件更为成熟、管理力量更为充足、资金保障更为有力、分离意愿更为强烈的大中型工业企业作为分离重点,做到“成熟一家、分离一家、发展一家”,加快产业升级步伐,充分发挥行业“龙头”效应。特别是积极引导列入全省工业行业龙头骨干和去年全省制造业百强的重点企业做好分离发展服务业工作。
二是更加注重产业集群。主动将企业分离发展服务业与加快温州市块状经济向现代产业集群转型升级接轨,立足温州传统特色产业实际,重点围绕温州市目前已形成的30多个轻工产业集群,进一步梳理和确定分离对象开展工作,通过“做强中间、延伸两头”,促进专业化分工与协作,加快和壮大产业集群,提升产业综合竞争力。
三是更加注重平台建设。主动将企业分离发展服务业与温州市服务业发展规划及民营经济创新发展综合配套改革试点接轨,抓紧温州沿海产业带和大都市区建设时机,充分利用温州市加快中心城区和经济强镇“退二进三”政策,落实财税优惠措施。支持推进物流、金融、科技研发、总部基地等现代服务业集聚区和相关公共服务设施建设,为分离后的服务性企业提供载体、搭建平台,努力促进生产性服务业集聚发展。
四是更加注重服务外包。紧抓国家及浙江省产业政策支持服务外包产业发展的有利时机,主动将企业分离发展服务业工作与加快发展服务外包产业挂钩。一方面,对从制造业企业中分离出来的生产性服务业企业,除了向原企业提供服务外,积极鼓励其向其他企业提供服务;另一方面,对不具备分离单独成立服务业企业条件的企业,鼓励其将分离出来的服务职能或业务提供给本地专门从事相关服务业的企业去经营,借助外部资源的优势来弥补和改善自己的弱势,从而把主要精力放在企业的核心业务上,提高企业核心竞争力。据浙江省发改委网站
|