多地勾勒区域资本市场发展路径

　　“十二五”规划纲要草案中，从“显著提高直接融资比重”到对场外市场、国际板、债市及期市的诸多表述，描绘出资本市场未来五年的发展蓝图。多个省区市也在当地“十二五”规划中勾勒了区域资本市场发展路径。

　　在“十二五”的开局之年，各地对资本市场的高度关注表明，地方经济的发展，越来越离不开金融和资本市场的支撑。分析人士称，“十二五”期间，不论是深入推进区域振兴计划、推动地区经济增长还是加快转变经济发展方式，资本市场均将发挥重要作用。

　　上海市提出，“十二五”期间要以人民币国际地位提升为契机推动国际金融中心建设取得新突破。其中，在资本市场领域，将加快提升股票、债券、货币、外汇、商品期货、金融衍生品、黄金、产权等重要市场的功能和国际化程度，积极推进证券交易所国际板、非上市公司股权转让市场、票据市场、保险交易市场、信托受益权转让市场等建设。不断丰富金融市场产品和工具，加快开发固定收益类产品，加快推出新的能源类大宗产品期货，探索推出以黄金ETF、股指期权及汇率、利率、股票、债券、银行贷款等为基础的金融衍生品。

　　上交所明确表示，将在“十二五”期间努力推进蓝筹股市场、推动更多的优质企业上市，预计未来五年上交所新增250家上市公司，五年后总量将达到1250家以上。而国际板、沪深300ETF、跨境ETF等创新产品则有望在“十二五”开局之年推出。

　　针对浙江省上市企业数量虽多，但中小企业融资难的现状，浙江省提出，要大力发展场外交易市场，开展多渠道融资，积极推进多层次的资本市场建设，满足以中小企业为主的产业格局的融资需求。

　　“十二五”期间，浙江将根据自身经济结构的特点，加强与资本市场的有机结合，进一步发挥上市公司在经济转型升级中的龙头带头作用，通过打造资本强省，为浙江从经济大省向经济强省迈进提供强有力的支撑。

　　从浙江经济发展趋势看，当前已进入转型发展的重要时期，上市公司作为地方大项目建设、大产业发展的主体，承担着做大做强产业、推动经济转型升级和促进经济持续健康发展的重任。在产业调整方向上，首先面向战略性新兴产业。其次要关注现代服务业。浙江将大力推动服务业加快发展，将编制金融服务业等十大重点服务业规划。

　　广东省提出，“十二五”期间将积极推进资产证券化和设立产业投资基金，支持广东产业可持续发展；积极推进优秀中小企业上市；大力发展债券市场等。通过资本市场，推动广东由“广东制造”转向“广东创造”。

　　广东省将大力推进以下工作：一是积极推动国有企业股份制改革。二是大力推动证券、期货、基金公司加快投资主体多元化改革，建立外部股东制衡机制。三是积极引导民营企业进行投资主体多元化改革，大力推行股份制。四是重点支持对本地经济发展全局有重要影响的龙头企业和民营企业、支柱产业中的骨干企业、高新技术企业改制上市。五是大力推动广东上市公司进行分类调整和兼并重组。六是大力支持广州、深圳发展股票、债券、外汇、票据、保险、基金等金融证券市场和其他产权交易市场，加快完善金融证券市场体系，不断优化金融环境。

　　重庆“十二五”规划建议提出，建设创新型金融机构高地，丰富完善小额贷款公司、担保公司、金融租赁公司、信托公司、私募股权基金、风险投资基金等新型金融机构。

　　“十二五”期间，重庆将创新金融体制机制。具体包括：丰富完善金融市场，改善金融生态环境，建立安全、高效、健康的金融体系。壮大银行、证券期货、保险主体金融业，建立多元化金融控股集团，建设保险创新试验区；建设创新型金融机构高地，发展物流产业投资基金，丰富完善小额贷款公司、担保公司、金融租赁公司、信托公司、私募股权基金、风险投资基金等新型金融机构，积极发展集团财务公司、汽车金融公司、消费金融公司；大力发展加工贸易离岸金融结算、电子商务国际金融结算、电子票据交易结算以及各种银行间的业务结算和清算等；积极开展村镇银行、农村资金互助社以及林权、地权质押贷款等农村金融创新。据中国证券报