发展战略新兴产业重在营造环境

 　　工业和信息化部部长苗圩，3月20日在第十二届中国发展高层论坛上表示，培育发展战略性新兴产业，政府最重要的角色是营造鼓励创新的环境，比如对知识产权的保护；必须把商业模式创新作为强大动力，把体制机制创新作为重要支撑。
　　苗圩指出，培育和发展战略性新兴产业，并非是对传统产业的简单替代，而是要发挥传统产业中的技术积累，坚持技术创新，并结合商业与体制创新，推进产业结构调整。
　　苗圩表示，培育发展战略性新兴产业，是推进中国产业结构调整、转变经济发展方式的重要举措。中国现有的增长模式日益面临着严峻的挑战，体现在能源、资源和生态环境的约束趋于强化，产业结构矛盾和问题突出及自主创新能力不强。基于此，中国政府决定把新一代的信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造业、新材料、新能源汽车七个方面作为战略性的新兴产业。
　　培育发展战略性新兴产业要处理好战略性新兴产业与传统产业改造提升的关系，苗圩称。大多数战略性新兴产业的发展不能凭空而为，要依赖于传统产业所形成的技术积累、制造能力、产业组织等基础。
　　苗圩强调，对战略性新兴行业的支持，只有当市场机制失灵的情况下，政府才会介入。比如，目前在六个城市试点私人购买新能源汽车，地方政府的投入主要在充电桩的部署和建设。
　　培育发展战略性新兴产业，“最主要还是营造环境，鼓励创新，宽容失败。如加强知识产权保护，可能比采用价格补贴更有效。”苗圩说。