推进城市化，要防患“城市病”

　　中国城市竞争力整体快速提升，港沪京深台位居前五名——5月6日，中国社科院《2011年中国城市竞争力蓝皮书》新鲜出炉。蓝皮书指出，2010年，中国城市整体竞争力快速提升，城市竞争力之间的差距有所缩小。排名前十的城市依次是：香港、上海、北京、深圳、台北、广州、天津、大连、长沙、杭州。江苏城市总体表现最好，在前50名城市中江苏占据7席，分别是：苏州、无锡、南京、常州、扬州、南通、徐州。 　　
　　尽管我国城市竞争力有所提升，但城市化快速发展过程中的一些问题也已经暴露出来。蓝皮书认为，全国的资源要素和人口活动迅速向优势区域及城市聚集，中国正变得越来越过度倾斜，中国经济社会发展及城市化正面临严峻的挑战，具体表现为城乡和区域差距进一步扩大，大城市尤其是大城市的中心区极度繁华，大都市边缘城镇及乡村则停滞和衰落。　　
　　一些城市也患上程度不同的“城市病”：交通拥堵、环境污染、贫困失业、住房紧张、健康危害、城市灾害、安全弱化等。蓝皮书主编、社科院财贸所城市与房地产研究室主任倪鹏飞认为，在推进城市化的过程中，尤其是要注意防患“城市病”。　　
　　报告建议，建构一个“适度倾斜而平坦”的城市中国，以治疗我国部分城市的“城市病”。　　
　　蓝皮书中说，研究发现，中国经济社会发展及城市化正面临严峻的挑战，城乡和区域差距进一步扩大。同时，一些城市已经患上程度不同的“城市病”，如交通拥堵、环境污染、贫困失业、住房紧张、健康危害、城市灾害、安全弱化等。　　
　　蓝皮书建议，构建一个适度倾斜而平坦的城市中国，规划适度倾斜的空间结构。在主体功能区规划的基础上，制定和实施系统的全国城乡及区域发展的空间布局规划，根据资源禀赋、历史基础、区位条件，确立适度倾斜的全国城乡经济社会活动和未来发展的空间结构，引导人口和产业空间合理流动与均衡分布。同时，改革城乡和区域分割的制度和政策。建立城乡一体的、人口自由有序流动的人口管理制度，改革土地制度，建立城乡一体、同权同价的土地使用与管理制度。　　
　　蓝皮书还建议构建完善的基础设施网络体系，推进公共服务的全国一体化和均等化，关注并重点援助边缘区域，提高城市配套建设与管理服务水平。据上海证券报