日前,工信部部长苗圩到广东进行加快转变经济发展方式专题调研。据透露,战略新兴产业将层层对接落实到企业,各级政府、企业将紧密合作,分担研发投入。
战略新兴产业研发资金企业出大头
苗圩表示,我国规划重点发展的战略新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七项产业,其中有4项在工信部。除了军用的部分,有300多种涉及战略新兴产业的相关技术研发要跟各省对接。他强调,这种对接将非常细化,不仅是工信部与省经信委对接,工信部各司与广东省经信委系统各分管部门对接,还要落实到企业,细化到企业有多少技术力量,企业与各级政府又将如何分担研发投入的资金。“中央财政肯定要拿钱,还要问省里、市里拿多少,企业肯定要出大头。”
出口或将遭遇寒冬期
在“加快转变经济发展方式座谈会”上,广东省经委主任杨建初表示,今年乃至今后几年的国际经济形势可谓曲折、复杂、脆弱、不确定,不仅欧美经济,新兴经济体经济下行风险亦加大。
具体来说,杨建初认为经济形势有以下五大趋向。一是经济波动频繁化。金融市场及大宗商品价格波动将加剧,使我国经济下行压力加大,尤其广东更加突出。二是外需下降常态化。由于发达国家经济低迷,一段时间内我国出口可能会经历寒冬期。这点在广东已经体现,去年12月广东外贸仅增长3 .7%。而且出口增速可能会继续下滑。出口不利,企业势必转向内销,挤占内销市场,这又会加重本已严重的产能过剩,企业竞争会更惨烈。三是实体经济主导化。欧美发达国家已开始重新重视实体经济,回归制造业。这将使得我国企业走出去的难度加大。四是金融政策不断调整深化。各国短期急功近利救火式的政策与长期调整政策矛盾突出,国际游资以及国内游资变动莫测,加重经济的不稳定性和不确定性。五是人民币汇率升值长期化。杨建初认为,去年底人民币贬值只是短期现象,人民币长期升值的趋势并未改变,受此影响,我国出口可能会经历负增长时期。
做大做强实体经济
为此,杨建初表示,我国尤其广东应该及早应对,他就此提出了具体建议。一是把握平稳增长阶段的基本判断,加快完成产业转型升级、经济结构调整优化的核心任务。他认为,一味追求经济高速增长已不现实,扩张性、刺激性政策可能在短期刺激经济,但对调整不利,应该慎重出台。在防止经济大起大落、及早预警的同时,加快内涵式发展,做大做强实体经济尤其是骨干企业,突出政策的实效性,切实为企业服务。
二是扩大最终消费需求,如提高城乡居民收入,推进城乡居民服务均等化等。应在“产学研”结合的基础上,进一步与金融资金、中介机构结合,形成“产学研资介”融合。加强政府、银行、企业融合,减少“钱炒钱”,防止产业空心化。二是扩大最终消费需求,如提高城乡居民收入,推进城乡居民服务均等化等。应在“产学研”结合的基础上,进一步与金融资金、中介机构结合,形成“产学研资介”融合。加强政府、银行、企业融合,减少“钱炒钱”,防止产业空心化。
三是应加大改革调整力度,转变政府职能,建立有利于实体经济发展的政府架构。应最大限度地开放民间资本准入。他提出,国有企业应进行二次改革,允许民间资本平等入股。据南方都市报 |