常州市开展“八大行动” 破解工业发展增长瓶颈

　　为帮助工业企业有效化解市场不旺、成本上升、价格下行、要素制约等困难，优化工业经济稳定增长环境，常州市创新发展思路，开展“八大行动”，寻求促进工业快速增长的突破口。
　　市场开拓行动
　　组织开展“常州名优产品万里行”。在今年已举办10余项活动基础上，年内还将举办近30场活动（具体活动安排见列表）。对参加市政府组织的区域性展销活动，企业原则上只承担交通费用，摊位费等其他费用由政府补贴；对参加省、市政府组织的其他产品展销活动的，给予摊位费50%的补贴；对市级以上产业集群、行业协会等组织的展销活动，给予适当补贴。企业通过公共信息平台开展电子商务应用的，给予一次性资助。对企业参与国家重点工程或示范工程招投标并中标的重大智能制造装备及关键零部件，按照中标额的5%给予奖励，单个企业不超过30万元。
　　增量培育行动
　　对工业经济新增长点和做强做大企业实行挂钩联系和跟踪服务。对年新增产值5000万元以上的200个经济新增长点企业，超额完成年度新增产值目标10%以上的给予最高30万元奖励，确保全年新增产值超1000亿元。对当年新进列统的小微企业，给予最高10万元奖励。
　　项目推进行动
　　集中力量组织实施好“510”重点工业项目，优先保证资源需求。按当年设备投资额的5%给予奖励，单个项目不超过1000万元。对列入市七大类新兴产业、当年设备投资额超过1000万元的工业项目（含技术改造项目），按当年设备投资额的5%实施奖励，单个企业不超过1000万元。对符合国家产业政策、当年设备投资额超过1000万元以上的其他工业项目（含技术改造项目），按当年设备投资额的1-5%实施奖励，单个企业不超过500万元。
　　央企对接行动
　　组织走访重点央企。年内走访100家以上央企，实施深度对接，争取一批在谈项目尽快签约、一批拟建项目加快落地、一批在建项目早日投产见效。同时按照国家新兴产业发展规划，结合常州市产业优势和重点产业链发展需求，8月份在北京举办常州-央企合作恳谈会，力争签约一批合作项目。
　　要素保障行动
　　加强对煤电油气运的综合协调。掌握煤炭、天然气、成品油、运输的动态，及时做好调度工作。做好电力供应保障工作，细化有序用电方案和应急预案，确保正常生产经营企业用电的需求。确保省、市重点项目（工程）的用地、资金、用工等需求。
　　金融支撑行动
　　强化常州市重点投资项目资金保障，增加对小微企业的信贷投入，落实对外贸企业的信贷支持政策。将存贷比列入政府对银行业金融机构的考核内容，当年银行存贷比不低于苏南平均水平。组织“政银企担”对接活动，组织开展金融服务企业专项活动。充分考虑当前企业生产经营状况和承受能力，严格控制贷款利率上浮幅度，对符合产业政策的中小企业，银行业金融机构贷款利率上浮不得超过30%。对融资性担保机构为工业企业新提供的融资担保，如果出现风险代偿，根据最终实际代偿损失予以10-30%的补贴，对单户融资性担保机构年度风险代偿补贴最高不超过400万元。完善和推广区域集优债务融资机制。
　　“双送”服务行动
　　按照工业、外贸、金融三条线，实行机关干部定点挂钩联系制度，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。积极争取中央、省财政专项资金补助，用足用好固定资产增值税进项税额抵扣、引进技术设备免征关税、重大技术装备进口关键原材料和零部件免税等各类优惠政策。增强工业经济运行监测分析的前瞻性，指导并帮助企业落实应对措施。
　　环境创优行动
　　开展“中小企业服务年”活动。以创新型、创业型、劳动密集型中小企业为工作重点，推动中小企业加快转型升级和平稳健康发展。继续扩大A类、AA类管理企业的覆盖面，全面推动海关进出口分类通关。扩大E账册联网监管范围，推行加工贸易网上传输备案办法，进一步提高通关效率。坚持实行24小时预约加班制度，推行“多点申报、码头验放”、“属地申报、口岸验放、直通放行”等各项通关便利措施，降低企业通关成本。同时加强涉企收费清理和监管，提升中小企业发展促进中心的服务功能。