中央高层走基层把脉经济图改革

　　近期，以经济为主题的调研密集展开。习近平总书记和李克强总理在分赴湖北、广西调研时都将第一站选定在港口，即湖北武汉新港和广西钦州港。港口是感知经济冷暖的“温度计”。二人此举把高层通过走基层把脉经济的用意表现得非常明显。另外，副总理张高丽、汪洋、马凯在本月也分别到四川、辽宁、江苏等地，围绕宏观调控、工业、就业、金融运行、外贸等工作进行了调研。中央高层这一轮调研的时间窗口非常值得关注。

　　国家统计局上周公布了经济半年报，7.6%的GDP增速虽然仍在7.5%的预期目标之上，但已经非常贴近下限，稳增长的任务变得艰巨。各省大员近期频繁进京，拜会发改委、财政部、铁路总公司等各路“财神”，似乎印证了这一点。而稳增长、调结构、促改革三者之间的关系如何把握，也考验着决策层。

　　不过，近期的一系列动作已经逐渐让外界的预期越来越明朗。财政部部长楼继伟在G20财长及央行行长会议上明确表态，中国政府不会再次推出大规模经济刺激政策。发改委主任徐绍史亦表态，本届政府力推的新型城镇化不能再依赖财政扩张。而另一方面，以贷款利率市场化改革在上周五落地和即将在8月1日迎来的全面“营改增”为代表，新一届政府的财税金融体制改革强势推进。

　　中国在2008年推出的四万亿经济刺激方案，虽然一度显著推高了经济增长，但信贷规模的过度扩张也加剧了经济结构失衡，其后遗症至今仍未消除。而目前种种迹象都表明，决策层正在摒弃货币依赖型的经济增长方式，转而通过释放改革红利，来促进增长和就业，不会为了增长放松调结构、促改革。这种路径较之货币刺激，可能不会立竿见影，但从长远来看，却将有助于实现一种更为稳健和均衡的增长，也就是习近平所要求的“实实在在和没有水分的增长”。

正是在这种背景下，即使面对罕见的“钱荒”，央行仍未松闸放水；严查假出口，防杜热钱流入，不惜让6月出口增长转为负数等。尤为值得关注的是，李克强总理一再要求盘活存量货币，合理保持货币总量，并要求“引导信贷资金支持实体经济”。这与习近平总书记此次在武汉提出的“要靠实体经济，不能泡沫化”不谋而合。