今年以来外贸形势复杂严峻,按照《关于支持外贸稳定增长的若干意见》要求,为进一步激发市场主体的活力和竞争力,提振市场信心,减轻企业负担,5月23日,海关总署公布了《关于支持外贸稳定增长的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
《若干措施》突出改革导向,通过改革释放贸易便利的红利,有助于激发外贸企业的内生动力;注重减负增效,重点解决当前地方、行业和外贸企业反映的困难和诉求;重视营造良好发展环境,且体现了货物贸易、服务贸易“双促进”,首次明确提出要“建立和完善与服务贸易特点相适应的海关监管模式”,这将对贸易结构的转
型升级起到积极的促进作用。
《若干措施》具体内容可概括为“抓改革、减负担、促升级、优环境”12个字。第一部分抓改革,包括在中国(上海)自由贸易试验区加快形成可复制可推广的制度设计、加快区域通关一体化改革、全面推行通关作业无纸化改革、提高海关查验效能、全面推进关检合作“三个一”、研究推进国际贸易“单一窗口”建设等6项改革。第二部分减负担,包括积极支持扩大进口稳定出口、优化税收征管,推进自贸区战略、进一步规范进出口环节经营性服务和收费、配合完善出口退税政策等4项措施,通过完善政策措施,为企业降低经营成本。第三部分促升级,包括建立和完善与服务贸易特点相适应的海关监管模式、创新保税监管模式、加快海关特殊监管区域的整合优化等3项措施,通过监管模式创新来促进加工贸易转型升级。第四部分优环境,包括继续推进简政放权、支持新型贸易平台发展、完善海关企业信用管理制度、引导鼓励企业自主创新、加强统计分析和统计服务、深化海关国际合作支持企业“走出去’’等7项措施,为外贸企业营造一个良好的进出口环境,提升企业的竞争力。
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