改革红利决定未来中长期经济增长

　　从近期相关的改革信息看，继续推进市场化改革，创造公平竞争的市场环境，增强市场活力与社会创造力，是深化改革的主要宗旨与内涵。经过筹划，新一轮改革逐步进入实质推动阶段，已先后推出包括国企改革、户籍改革、金融改革，以及行政体制改革等措施。

　　国企改革是近期最热门的改革话题，目前改革重点在推行混合所有制与国有企业高管薪酬改造。中央已批准7年的改革计划，并在中央企业启动国有资本投资公司试点、混合所有制经济试点、董事会授权试点；在地方则已有20个省市推出国企改革方案，其中重庆明确国有股权比例低于50%的企业，不再沿用国有资本控股企业监管制度。

　　放宽市场准入，放松政府管制，创造充分竞争的发展环境，是市场改革的初衷。突出的做法是实行负面清单管理，制定市场准入负面清单，明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的皆可依法平等进入。商务部近日表示正在研究推广“上海自贸区”负面清单制度，以及与放宽市场准入密切相关的简政放权，放松政府管制，减少行政审批事项，让工商注册制度更加便利化。截至8月底，国务院取消和下放的行政审批事项已超过600项。统计实施简政放权特别是改革登记制度以来，新登记企业增长快速，今年上半年新登记企业168万户，同比增长57%，其中新登记私营企业158万户，从业人员达1009万人，同比增长43%，效果初显。

　　在人才与土地要素方面，长期以来的户籍制度阻碍了人才流动与城乡土地的利用。今年7月30日，中央发布“关于进一步推进户籍制度改革的意见”，取消农业户口与非农业户口区分，到2020年实现1亿左右农业转移人口和其它常住人口在城镇落户，探索改革农村土地经营权、承包权、使用权入市交易和流转制度，完善城镇土地交易市场和交易制度。户籍制度改革以后，将可让更多的进城农民工稳定生活在城市，有利于扩大内需，尤其会推动消费需求增加，同时增加城市劳动供给，推动劳动市场发展。

8月份宏观经济数据，显示中国第三季度经济增长动能减速快于市场预期。有分析指出，目前中国经济正处于增长动力转化的阶段，原有动力加速弱化，新的增长动力尚未完全形成。因此决定未来中长期经济增长的因素，不仅在于盘活资源要素和提升技术层面，更在于深化改革，创造新的改革红利。未来配合新城镇化的进展，将会加速金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业、农村建设、文化等领域的开放改革，可谓历史性的机遇。