创新思维推进市场化债转股工作

常州当前正在积极推进债转股工作，已经取得了一些阶段性成果。2017年12月17日，市政府与中国工商银行债转股实施机构——工银金融资产投资有限公司签订了300亿元的战略合作协议，通过债转股方式进一步降低我市企业杠杆率，增强企业发展活力。2017年12月27日，市投资集团和武进太湖湾旅游发展有限公司与工银金融资产投资有限公司合作的市场化债转股业务获得批准，金额分别是15亿元、10亿元。这是常州首批获得国有金融机构批准的市场化债转股业务，也是工行在全国地级市开展的首批债转股业务，标志着常州市场化债转股工作取得实质性进展。

下一步，市发改委将深入推进常州市场化债转股工作。

一是要深入摸底。深入企业一线开展调研，及时掌握有意向且有可能开展债转股业务的企业情况，并加快建立和合理运用常州市市场化债转股企业储备库，从而有效减少拟转股企业与实施机构间的信息不对称问题。

二是要充分引导。加强宣传引导，积极举办形式多样的债转股项目资本对接活动，对债转股潜在目标企业进行讲解，同时，大力推动潜在目标企业与实施机构进行对接，为合作双方提供互利共赢的交流合作平台。

三是要科学统筹。加快建立完善的市场化债转股工作沟通协调机制，及时破除市场化债转股工作推进中的各类难题与制约因素。持续深入拓展常州市场化债转股市场，促进企业和机构之间的有效对接，扎实推进常州债转股项目早落地、早见效。

四是要积极创新。坚持解放思想、与时俱进，认真学习陕西等地发行市场化债转股专项债券的案例，结合常州实际可复制经验，鼓励支持企业发行债转股专项债券募集资金，有序推进市场化债转股，积极稳妥降低企业杠杆率。

五是要精准扶持。充分发挥和放大政府出资产业投资基金在市场化债转股中的积极作用，重点支持符合规划和各类政策，且有发展前景的高负债企业实施债转股，大力吸引社会资金共同参与，实现企业降本增效、优胜劣汰；同时，通过基金投入市场化债转股项目，进一步拓宽市场化债转股筹资渠道。