赴浙江宁波、嘉兴学习“亩均论英雄”改革经验做法

6月28日，市委副秘书长吉英平带队，市委办公室和市发改委一起赴浙江宁波、嘉兴学习“亩均论英雄”改革，特别是将亩产效益综合评价结果运用于重大项目招引、管理、考核的经验做法。

近年来，宁波市逐步构建了工业项目绩效评价结果综合施策的运用体系，建立新增项目准入评价机制，出台了《宁波市产业用地指南》，把亩均效益指标作为新增工业用地出让条件，把好工业项目高质量招引“入口”关。建立资源要素优化配置机制，探索推进用地、用能、用水、排污、信贷等资源要素差别化配置和价格政策，解决资源要素配置中存在的错配、低配问题。建立产业争先攀高促进机制。对亩均效益综合评价好的项目加大正向激励力度，在要素保障、评先评优、试点示范、人才引进、子女就学等方面给予倾斜。嘉兴市对新招引工业项目逐步推广“标准地”模式，将绩效评价机制前移到项目准入口，按照“投资强度、亩均预期税收、亩均预期能耗、亩均预期排放”等四个“硬约束”评价指标，核算项目预期综合效益，以此为据分档确定项目招引准入门槛。同时，制定了事先做评价、事前定标准、事中签要约、事后强监督的一整套“标准地”管理操作流程。

下一步，市发改委将借鉴汲取宁波、嘉兴的经验做法，结合常州实际情况，深入开展调研，谋划创新机制，积极探索实施。