2025年江苏省银发经济发展典型案例——牡丹全龄汇：“代际共融+智慧康养”的养老模式创新实践

基本情况

2024年，常州市老龄化率已近25%，新增新生儿2.86万，“养老难”与“托育忧”成为突出社会问题。常州市鼓励各地精准衔接社区服务供需缺口，探索出一条较有成效的全龄社区服务模式。其中，牡丹全龄汇是由区、街道、社区与国有控股上市公司黑牡丹集团打造的嵌入式社区全龄服务综合体，建筑面积达9800平方米。项目以“15分钟生活圈”为服务半径，辐射周边17个小区、10万居民，聚焦“一老一小”核心需求，整合养老、托育、社区餐饮、文娱等多元服务，构建起代际共融、全龄照护的高品质康养生态。

主要做法

1.业态融合创新：构筑“一老一小”共生共融生态体系

项目以“家人近伴才有味”为核心服务导向，打破传统康养服务单一化、碎片化局限，创新打造“纵向分层覆盖、横向联动互补”的功能布局体系，推动养老、托育、社区餐饮三大核心服务场景深度融合，实现“一空间多服务、全龄段全覆盖”的格局。其中，三层至七层精心打造拥有130张床位的“医养融合照护空间”，针对不同身体状况的老年群体提供活力、半失能、失智全周期照护服务；二层规划560平方米普惠托育中心，设置60个幼儿托位，全屋铺设地暖，采用圆角设计、加装防撞软包消除安全隐患，为幼儿打造安全温馨的成长空间。此外，项目配套建设80餐位的社区食堂，配备适老化餐具与机器人智能煮面机，既贴合老年群体营养需求，又为全年龄段人群提供就餐便利，真正实现“一碗汤的距离”内养老、托育、餐饮服务无缝衔接。

2.医养智护创新：打造全链条智慧健康保障体系

联合人工智能科技企业，以AI技术构建多维度医养服务体系。在核心健康守护层面，创新引入先进的“智能守护系统”，搭载毫米波雷达联动“呼呼睡管家”“稳稳达卫士”，实时精准监测长者睡眠质量与跌倒风险；同步配备智能马桶、体卫融合系统，自动生成个人健康档案与定制化运动处方，辅以7×24小时紧急呼叫即时响应机制，为老年群体安全筑起全方位防护网。居住体验上，通过AI语音控制实现灯光、窗帘智能调节，“睡眠模式”一键完成睡前操作，最大程度简化长者生活流程；餐饮服务端，依托线上订餐小程序提升用餐便捷性，搭配煮面机器人满足应急用餐需求，兼顾个性化与安全性；娱乐康复区引入象棋机器人、智能虚拟情景训练设备，让长者在互动中丰富精神生活、促进身体康复。针对认知障碍群体的特殊需求，项目创新推出“记忆守护计划”，专门打造怀旧场景照护专区，复刻供销社、老邮局等承载时代印记的生活场景，搭配专属照护人员的引导式互动，帮助老人唤醒过往记忆、缓解认知焦虑。

同时，项目深度接入新北区民政大数据平台，实时收集、动态分析医养服务全流程数据，通过构建“实时监测-快速响应-科学干预”的智慧服务闭环，让医养服务更贴合长者需求、更具服务效率、更精准解决实际问题。

3.运营模式创新：建立多元协同长效运营机制

为保障项目可持续发展，项目创新采用“政府引导+专业运营+市场补充”的运营模式：政府发挥政策引导与资源统筹作用，国有控股上市公司承担投建运一体化管理，通过“政府补一点、企业让一点、个人出一点”的费用分担机制，有效平衡运营成本，让服务更具普惠性。此外，项目精心打造阶梯书吧、非遗手作工坊等代际融合空间，每月定期举办跨龄读书会、趣味运动会等活动，以高频次、多元化的互动活动拉近“一老一小”距离，最终形成“公益+普惠+增值”的运营闭环。

工作成效

1.服务效能显著提升

项目运行以来，以社区嵌入式服务模式精准破解民生难题，从“照护难”到“家门口享照护”、“就近安心托”，真正实现“全龄友好、全民受益”，第三方调研全年龄段服务满意度高达99%。、

2.模式复制价值凸显

项目构建的多元协作机制，既通过政府引导、社会参与保障了公益服务属性，又依托市场化运营模式实现自我造血，有效平衡服务质量与可持续发展，为不同城市、不同规模的社区养老服务综合体建设，提供了可落地、可推广、可复制的实践样本。

3.社会效应持续释放

案例评语

项目自正式开放以来，以10余场跨龄活动搭建邻里互动桥梁，累计串联1500余人次参与，不仅打破了社区邻里间的交流壁垒，更成功重构了“熟人社区”的温暖生态，让不同年龄层居民在互动中拉近情感距离。

牡丹全龄汇项目以“一老一小”融合为核心创新点，通过政企社协同构建全龄服务综合体，整合医养照护、智慧监测、代际互动等多元功能，以智能守护系统与怀旧照护模式提升服务精准度，依托“三方分担”机制保障可持续运营，既破解养老托育痛点，又重构社区生态，为全龄社区建设提供了实践范本。