常州“三个聚焦”推动人防工程创新监管

今年以来，市发展改革委（国动办）围绕“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，落实省国动办试点工作要求，坚持以科技创新驱动人防工程建设管理模式变革，在人防工程质量监督、维护管理、平战转换等领域取得了一系列突破性成果，有效提升城市综合防护效能与民生服务水平。

聚焦质量监督，安装工艺首落地。全面落实国家有关防护设备新技术标准，在省内率先开展新型人防门现场施工技术实践，出台地方贯彻文件以及通用构造示例详图，确保防护设备后安装新工艺落地落实。11月11日，省国动办在我市定安中路北侧、星火北路西侧项目现场召开了全省防护设备生产企业和检测单位观摩活动，通过实景演示、技术拆解、互动答疑等形式，展示了防护设备后安装新技术的施工全流程。

聚焦维护管理，监管跟踪可追溯。组织研发“基于射频识别技术（RFID）的人防工程智能化维护管理系统”，探索基于RFID的人防工程维护管理路径，集成工程管理、任务执行、地图导航等7大类功能，构建“设备分类标准化、维护任务流程化、现场作业移动化、监管跟踪远程化”的管理新模式，通过物联网技术系统应用于工程维管领域，实现人防工程无网环境下设备的高效信息化管理。

聚焦平战转换，数字赋能更精准。创新研究“常州市人防工程平战转换预案编制数字化管理方案”，围绕高技术战争形态下人防工程面临的快速响应与精准防护需求，针对存量工程平战转换管理中存在的“信息割裂、协同低效、与分级分类要求脱节”等问题，开展系统性的数字化管理方案研究。通过 BIM技术与预案数据的深度融合，构建涵盖数据采集、模型构建、模拟分析、数字化交付等模块的全流程解决方案，探索人防工程数字化管理平台与城市数字化管理平台对接，推动跨部门、跨层级的数据共享和业务协调，提升城市整体韧性。

下一步，市发展改革委（国动办）将深化创新成果，畅通转化路径，形成可推广、可复制的经验做法，为上级部门科学决策提供更多“常州经验”，持续助力人防工程建设管理提质增效，筑牢城市防护屏障。